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薛家明拉黑环保黑户能否换来绿色发展维权

时间:2020-10-31 23:22:55

薛家明:拉黑环保“黑户”,能否换来绿色发展?

中国人民银行征信中心8日与最高人民法院、环境保护部、国家税务总局等8家机构签订信息采集合作备忘,彼此实现在信息数据方面的互联互通。这意味着“老赖”、环保“黑户”、偷税漏税企业等将进入银行“黑名现登录百脑汇即可选购单”,并难以从银行贷款融资。(12月10日《南方》) 将环保“黑户”列入银行黑名单,拒绝环保违规企业从银行贷款融资,不仅有助于银行降低风险,还增强了对失信者的惩戒力度,以及执法机构的行政执法效果。表面看,这是件一举两得的双赢之举。但问题是,将所有环保“黑户”都一律断奶,是否也掐断了污染企业上环保设备,走绿色发展的路呢? 企业为何甘当污染钉子户?一方面是因为企业不愿改。在某些地方政府“睁一只眼闭一只眼”的监管下,企业即使不转型升级,也不会被淘汰。在上一套环保设备,动辄千万的当下,那个企业愿意把资金“浪费”在环保达标上。另一方面是企业没能力改。企业转型升级,不仅意味着要投入大量的真金白银,而且还需要技术支持。而对于大多数技术落后、产能地下的污染企业来说,这些都不是容易的事。 显然,银行断奶之后,对第一类企业触动有限。因为有地方政府两派存在诸多分歧的执政力量在上任半年多以来明里暗里的保护,他们本来就不想升级设备转型升级。而安于现状的生产,更不需要向银行融资。对于第二类企业来说,银行断奶则彻底掐断了他们转型升级的念想。于是,可能造成有后台,不想治理污染的企业,不把列入银行黑名单当回事。而那些想绿色发展,却没有融资渠道的企业被误伤。 有关方面将环保“黑户”列入银行黑名单,无非是期冀倒逼污染企业转型升级,或者通过掐断融资渠道,把污染企业逼停。但从效果上看,可能是“劣币驱良币”。显然,这应该不是有关方面愿意见到的。为何加强征信管理,效果并不明显?其实,环保“黑户”并不等于诚信黑名单。污染可能是历史问题,也可能是即使问题、态度问题。将之全部抛到对立面、惩戒范围,难免会伤及无辜。 因此,污染企业黑名单更要细化。对那些拒绝整改的企业,要在融资上断奶。而对于那些想转型,而且转型后还有竞争力的企业,也要适当的予以照顾。这样的黑名单,才能让人信服,才对绿色发展起到推动作用。 作者:薛家明

:何青)



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